關(guān)于開展事業(yè)單位及其所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作的通知
關(guān)于開展事業(yè)單位及其所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作的通知
年12月31日。
三、辦理流程
本次產(chǎn)權(quán)登記工作原則上通過“湖南省行政事業(yè)資產(chǎn)動態(tài)管理信息系統(tǒng)”(以下簡稱信息系統(tǒng))中的“產(chǎn)權(quán)登記”模板申辦，各單位應(yīng)登陸信息系統(tǒng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記填報。各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)為信息系統(tǒng)的使用提供必要的硬件和網(wǎng)絡(luò)條件保障。涉密事業(yè)單位和企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作不通過信息系統(tǒng)辦理。
(一)事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記
各級各類執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)、會計(jì)制度的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《辦法》規(guī)定和本通知要求辦理事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記。
1、申辦程序
(1)單位申報。各事業(yè)單位辦理產(chǎn)權(quán)登記前應(yīng)事先完成資產(chǎn)盤點(diǎn)、清查和核實(shí)等前期準(zhǔn)備工作，并委托有資質(zhì)的會計(jì)事務(wù)所對本單位的資產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，以會計(jì)事務(wù)所出具的專項(xiàng)審計(jì)報告為依據(jù)，登陸信息系統(tǒng)(登陸地址為財(cái)政內(nèi)網(wǎng)：http://10.104.9.77)在“產(chǎn)權(quán)登記”模塊如實(shí)填報《事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表(占有登記)》，經(jīng)核對無誤后，通過信息系統(tǒng)發(fā)送主管部門審核。本次產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行系統(tǒng)和紙質(zhì)雙軌審核，各單位除在信息系統(tǒng)中辦理外，還應(yīng)將資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中已填報的占有登記表打印并加蓋公章，連同產(chǎn)權(quán)登記所需有關(guān)資料一并報送主管部門匯總審核。
(2)主管部門審核。主管部門登陸信息系統(tǒng)，在“產(chǎn)權(quán)登記”模塊對事業(yè)單位上報數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果提交財(cái)政部門審定。此外，主管部門還應(yīng)匯總所屬事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)登記紙質(zhì)材料，向財(cái)政部門統(tǒng)一申報辦理產(chǎn)權(quán)登記申請。
(3)財(cái)政部門發(fā)證。財(cái)政部門按有關(guān)規(guī)定對上報材料進(jìn)行復(fù)核后發(fā)放國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證。
2、需提交的有關(guān)資料
(1)辦理產(chǎn)權(quán)登記的申請(申請函件應(yīng)列明單位占有使用的資產(chǎn)總額、國有資產(chǎn)總額、固定資產(chǎn)總額、主要資產(chǎn)實(shí)物量及對外投資、資產(chǎn)出租出借情況);
(2)事業(yè)單位法人證書復(fù)印件或者機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的文件復(fù)印件(即“三定方案”);
(3)中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;
(4)有資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所出具的專項(xiàng)審計(jì)報告;
(5)涉及土地、林地、海域、房屋等重要資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的產(chǎn)權(quán)證明(沒有產(chǎn)權(quán)證明的應(yīng)在專項(xiàng)審計(jì)報告中單獨(dú)反映);
(6)涉及對外投資的，應(yīng)提供財(cái)政部門或主管部門的對外投資批復(fù);
(7)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表(占有登記)》(一式四份);
(8)財(cái)政部門要求提交的其他文件、證書及有關(guān)資料。
(二)事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記
實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)、會計(jì)制度的事業(yè)單位和各類事業(yè)單位開辦的公司、企業(yè)(以下簡稱企業(yè))應(yīng)當(dāng)按照《辦法》和本通知要求辦理事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記。
1、申辦流程
(1)企業(yè)申報。企業(yè)應(yīng)根據(jù)2014年度本單位財(cái)務(wù)審計(jì)報告，登錄“湖南省事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記填報系統(tǒng)”(登陸地址為因特網(wǎng)：http://220.168.30.70：6101)，在“產(chǎn)權(quán)登記”模塊如實(shí)填報《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表(占有登記)》，核對無誤后報上一級部門審核。企業(yè)將產(chǎn)權(quán)登記填報系統(tǒng)中已填報的占有登記表打印并加蓋公章，連同申辦函件及其它產(chǎn)權(quán)登記所需材料，逐級上報到主管部門。
(2)逐級審核。主管部門對企業(yè)上報材料的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性逐級進(jìn)行審核后出具審核意見，并在事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記填報系統(tǒng)中向財(cái)政部門提交審核結(jié)果。同時，主管部門還應(yīng)匯總本部門所屬企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記紙質(zhì)材料，向財(cái)政部門統(tǒng)一申報辦理產(chǎn)權(quán)登記申請。
(3)審核發(fā)證。財(cái)政部門按有關(guān)規(guī)定對上報材料進(jìn)行審核后發(fā)放產(chǎn)權(quán)登記證。
2、需提交的有關(guān)資料
(1)此前辦理過產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)應(yīng)提交以下資料：
?、俎k理產(chǎn)權(quán)登記的申請(申請函件應(yīng)列明企業(yè)的資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、所有者權(quán)益、實(shí)收資本、國家資本、法人資本、國有法人資本、外商資本、個人資本、資本公積、盈余公積、未分配利潤情況);
?、诖饲耙褜徍松w章后的原產(chǎn)權(quán)登記證或產(chǎn)權(quán)登記表;
?、燮髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
?、芷髽I(yè)2014年度財(cái)務(wù)審計(jì)報告;
?、荨镀髽I(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(占有登記)》(一式四份);
?、挢?cái)政部門要求提交的其它文件、證件及有關(guān)資料。
(2)從未辦理過產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)應(yīng)提交以下資料：
①辦理產(chǎn)權(quán)登記的申請(申請函件應(yīng)列明企業(yè)的資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、所有者權(quán)益、實(shí)收資本、國家資本、法人資本、國有法人資本、外商資本、個人資本、資本公積、盈余公積、未分配利潤情況);
?、谑聵I(yè)單位投資舉辦的企業(yè)，提供財(cái)政部門批準(zhǔn)對外投資的文件(沒有財(cái)政部門批準(zhǔn)文件的，應(yīng)在申請函中詳細(xì)說明情況和原因);二級及二級以下企業(yè)，提供主管部門或母公司批準(zhǔn)其設(shè)立的文件;
?、燮髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
④企業(yè)2014年度財(cái)務(wù)審計(jì)報告;
?、萜髽I(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證;
?、薇酒髽I(yè)章程;
?、唑?yàn)資報告，其中以貨幣投資的，還應(yīng)當(dāng)附銀行進(jìn)賬單;以實(shí)物資產(chǎn)投資的，還應(yīng)當(dāng)提供評估報告;
?、喑鲑Y人為事業(yè)單位的，提供出資人2014年度會計(jì)報表、法人證書和組織機(jī)構(gòu)代碼證;出資人為企業(yè)的，提供出資人2014年度審計(jì)報告、工商營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證;
?、帷镀髽I(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(占有登記)》(一式四份);
?、庳?cái)政部門要求提交的其它文件、證件及有關(guān)資料。
四、辦理要求
(一)事業(yè)單位及其所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記與發(fā)證工作，是事業(yè)資產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)性工作，對強(qiáng)化單位產(chǎn)權(quán)管理意識、夯實(shí)管理基礎(chǔ)、促進(jìn)資產(chǎn)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各級財(cái)政部門和省直各單位要高度重視，加強(qiáng)審核把關(guān)，確保本級和本部門事業(yè)單位及其所辦企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)資料真實(shí)、合規(guī)、準(zhǔn)確、完備。同時，要充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)登記的作用，進(jìn)一步摸清家底，明晰產(chǎn)權(quán)，夯實(shí)資產(chǎn)管理基礎(chǔ)，提高資產(chǎn)管理水平，更好地實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)安全完整與保值增值。
(二)各級財(cái)政部門和省直各單位要嚴(yán)格按照《辦法》和本通知要求，結(jié)合本地區(qū)和本部門實(shí)際，組織開展本級和本部門事業(yè)單位及其所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，于2015年10月31日前基本完成，并將本地區(qū)和本部門產(chǎn)權(quán)登記工作完成情況、數(shù)據(jù)分析及相關(guān)工作建議形成工作報告逐級報送至省財(cái)政廳資產(chǎn)管理處。
(三)為確保事業(yè)單位及其所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作順利開展，省財(cái)政廳將舉辦全省產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，具體講解產(chǎn)權(quán)登記辦理流程和產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)功能模塊操作。培訓(xùn)班具體時間和地點(diǎn)另行通知。
(四)本次產(chǎn)權(quán)登記與發(fā)證工作時間緊、任務(wù)重，各市州、縣市區(qū)要改進(jìn)資產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)和產(chǎn)權(quán)登記手段，盡快完善和實(shí)施資產(chǎn)動態(tài)管理信息系統(tǒng)。各地可以直接選用上級財(cái)政部門組織開發(fā)的資產(chǎn)動態(tài)管理信息系統(tǒng)，也可以結(jié)合實(shí)際自行組織開發(fā)。開發(fā)使用其他版本國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)的，應(yīng)做好自身系統(tǒng)與省財(cái)政廳組織開發(fā)的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的對接和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作。
(五)財(cái)政部門核發(fā)的產(chǎn)權(quán)登記證，將作為今后辦理事業(yè)單位及其所辦企業(yè)相關(guān)資產(chǎn)管理事項(xiàng)的重要依據(jù)。產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本中的證書編號，由各級財(cái)政部門在辦理產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)時，按照財(cái)政部統(tǒng)一確定的編碼規(guī)則進(jìn)行分配。
(六)各級財(cái)政部門和省直各單位在實(shí)際操作中要認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法和遇到的問題，及時向省財(cái)政廳反饋，以便進(jìn)一步改進(jìn)和完善產(chǎn)權(quán)登記工作。
省財(cái)政廳資產(chǎn)管理處聯(lián)系電話：
0731-85165944， 0731-85165945，0731-85165218
信息系統(tǒng)技術(shù)人員服務(wù)電話：
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湖南省財(cái)政廳
2015年7月10日