關(guān)于進一步規(guī)范國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價評估管理的通知
關(guān)于進一步規(guī)范國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價評估管理的通知
湘國土資辦發(fā)〔2014〕83號
各市州、縣市區(qū)國土資源局：
為進一步完善國有建設(shè)用地使用權(quán)定價程序，加強出讓地價評估管理，促進土地市場平穩(wěn)健康運行，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、健全定價程序
國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價需經(jīng)專業(yè)評估，底價應(yīng)由集體決策。市、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)擬出讓宗地的條件和土地市場情況，依據(jù)《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》和《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價評估技術(shù)規(guī)范（試行）》組織地價評估。評估結(jié)果應(yīng)作為集體決策確定土地出讓底價等的重要參考依據(jù)，其采納情況應(yīng)詳細(xì)記入宗地出讓底價及集體決策記錄備查。
二、公開選擇評估機構(gòu)
市、縣國土資源管理部門應(yīng)公開選擇具有土地估價資質(zhì)的土地或不動產(chǎn)評估機構(gòu)，有條件的地方應(yīng)預(yù)先確定多家備選機構(gòu)，并通過抽簽、搖號等公開方式確定單宗地塊評估機構(gòu)。評估機構(gòu)應(yīng)獨立、客觀、公正地出具土地估價報告，并對估價結(jié)果負(fù)責(zé)，任何單位和個人不得干預(yù)正常的評估活動。
三、做好保密工作
在出讓活動結(jié)束之前，出讓底價等應(yīng)當(dāng)保密，任何單位和個人不得泄漏。評估機構(gòu)負(fù)責(zé)對出具的出讓地價評估報告保密，除委托方外不得提交給其他機構(gòu)和個人，履行電子備案程序時也應(yīng)采取相應(yīng)保密措施。
四、切實履行報告電子備案程序
根據(jù)部土地利用管理司《關(guān)于填寫土地估價報告?zhèn)浒柑柕耐ㄖ芬?，出讓土地估價報告由報告出具方履行電子備案程序，取得電子備案號，沒有取得電子備案號的為無效報告，不得作為集體決策確定出讓底價的依據(jù)。自本通知下發(fā)之日起，市縣國土資源管理部門發(fā)布土地出讓公告時應(yīng)包含土地估價報告電子備案號，在土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)中應(yīng)填寫土地估價報告電子備案號。自2014年9月1日起，不填寫土地估價報告電子備案號的，不能上傳土地出讓合同，也不能獲得土地出讓合同電子監(jiān)管號，不能簽訂土地出讓合同。
湖南省國土資源廳辦公室
2014年6月12日