長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知
CSCR—2017—01009 長(zhǎng)政辦函〔2017〕38號(hào)
長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知
各區(qū)縣（市）人民政府，市直各單位：
為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)因城施策、分類(lèi)指導(dǎo)的總體要求，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、實(shí)行區(qū)域性住房限購(gòu)
（一）限購(gòu)區(qū)域?yàn)檐饺貐^(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開(kāi)福區(qū)、雨花區(qū)、望城區(qū)、長(zhǎng)沙縣（限長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)、星沙區(qū)域）。
（二）暫停對(duì)在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)已擁有1套及以上住房的非本市戶籍家庭出售新建商品住房。
（三）對(duì)在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)無(wú)住房的非本市戶籍家庭：湖南省外戶籍家庭憑在長(zhǎng)沙市連續(xù)繳納12個(gè)月以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明限購(gòu)1套新建商品住房；屬于省、市、區(qū)引進(jìn)人才和公務(wù)工作調(diào)動(dòng)的湖南省外戶籍家庭憑有關(guān)部門(mén)證明限購(gòu)1套新建商品住房；長(zhǎng)沙市外湖南省內(nèi)戶籍家庭限購(gòu)1套新建商品住房。
稅務(wù)部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)分別負(fù)責(zé)嚴(yán)格審核納稅證明、社會(huì)保險(xiǎn)證明。補(bǔ)繳、補(bǔ)辦個(gè)人所得稅納稅或社會(huì)保險(xiǎn)繳納的證明不予認(rèn)可。
二、實(shí)施差別化住房信貸政策
（一）對(duì)在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品住房申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的購(gòu)房家庭：購(gòu)買(mǎi)首套商品住房首付比例不低于30%；擁有1套住房且相應(yīng)貸款已結(jié)清的戶籍家庭購(gòu)買(mǎi)第2套商品住房，首付比例不低于35%；擁有1套住房且相應(yīng)貸款未結(jié)清的戶籍家庭購(gòu)買(mǎi)第2套商品住房，首付比例不低于45%；暫停發(fā)放第3套及以上住房的商業(yè)貸款。
（二）對(duì)在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品住房申請(qǐng)住房公積金貸款的購(gòu)房家庭：購(gòu)買(mǎi)首套住房首付比例不低于20%；擁有1套住房且相應(yīng)貸款已結(jié)清的戶籍家庭購(gòu)買(mǎi)家庭第2套住房首付比例不低于35%；暫停發(fā)放家庭第3套及以上住房公積金貸款。
（三）家庭住房套數(shù)的認(rèn)定包含購(gòu)買(mǎi)新建商品住房和存量住房（二手住房）。
三、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管
（一）嚴(yán)格價(jià)格備案制度。建立市發(fā)展改革部門(mén)牽頭，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)和區(qū)縣（市）人民政府參與的房地產(chǎn)價(jià)格會(huì)商機(jī)制，凡銷(xiāo)售商品房須到價(jià)格主管部門(mén)備案。
（二）嚴(yán)格預(yù)售審批。凡漲價(jià)、未進(jìn)行價(jià)格備案的項(xiàng)目不批準(zhǔn)預(yù)售。
（三）嚴(yán)格交易網(wǎng)簽備案。期現(xiàn)房交易未經(jīng)網(wǎng)簽備案不得辦理登記、轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃、貸款、完稅等手續(xù)。
（四）嚴(yán)格執(zhí)法檢查。繼續(xù)開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，依法打擊哄抬房?jī)r(jià)、捂盤(pán)惜售、違規(guī)銷(xiāo)售、中介違規(guī)等行為。
四、加大普通商品住房有效供應(yīng)
落實(shí)供地計(jì)劃，適度加大普通商品住宅用地供應(yīng)。國(guó)土資源部門(mén)要加強(qiáng)閑置土地清理，盤(pán)活各類(lèi)存量土地，分類(lèi)引導(dǎo)，有序供地。相關(guān)職能部門(mén)要加快房地產(chǎn)項(xiàng)目報(bào)建審批，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡快形成市場(chǎng)有效供給。
長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳
2017年3月18日