日前，長(zhǎng)沙市人民政府公布了《長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法），辦法規(guī)定，經(jīng)適房上市交易，必須按有關(guān)政策規(guī)定取得完全產(chǎn)權(quán)，并由市住房保障部門(mén)對(duì)購(gòu)房人是否已繳納土地價(jià)款（退還貨幣補(bǔ)貼資金）取得完全產(chǎn)權(quán)、政府是否行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)等情況出具書(shū)面意見(jiàn)。

該辦法自3月1日起施行。

不得擅自改變住房用途

該辦法所稱(chēng)經(jīng)濟(jì)適用住房是指購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)的具有保障性質(zhì)的政策性住房，具體包括：政府統(tǒng)一組織建設(shè)和銷(xiāo)售的經(jīng)濟(jì)適用住房（以下稱(chēng)經(jīng)適房）；利用經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼所購(gòu)住房（以下稱(chēng)貨補(bǔ)房）。

辦法規(guī)定，經(jīng)適房購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，只能由購(gòu)房人及其共同申請(qǐng)的家庭成員自住，不得出售、出租、出借、閑置和擅自改變住房用途。除購(gòu)房按揭外，經(jīng)濟(jì)適用住房不得進(jìn)行抵押。

芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開(kāi)福區(qū)、雨花區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易，都將遵守該辦法的有關(guān)規(guī)定。

辦法規(guī)定，購(gòu)買(mǎi)經(jīng)適房滿5年（從取得全額購(gòu)房發(fā)票之日起計(jì)算）并取得經(jīng)適房產(chǎn)權(quán)證的，產(chǎn)權(quán)人在補(bǔ)交土地價(jià)款后，可以上市交易，政府可優(yōu)先回購(gòu)；也可由市不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)重新核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證，土地性質(zhì)由劃撥轉(zhuǎn)為出讓?zhuān)〉猛耆a(chǎn)權(quán)。

補(bǔ)交土地價(jià)款標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積（按商品房?jī)r(jià)格購(gòu)買(mǎi)的面積除外）、房屋坐落地的土地等級(jí)及應(yīng)收純出讓金標(biāo)準(zhǔn)、住宅用地剩余出讓年限等因素計(jì)算確定，其計(jì)算公式為：應(yīng)補(bǔ)交土地價(jià)款=房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積×應(yīng)收純出讓金標(biāo)準(zhǔn)×（該住宅用地剩余出讓年限/住宅用地最高出讓年限）。應(yīng)收純出讓金標(biāo)準(zhǔn)按長(zhǎng)沙市最新的基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)核算和公布。

貨補(bǔ)房不受上市年限限制，上市交易時(shí)，須全額退回政府發(fā)放的補(bǔ)貼款項(xiàng)，也可由產(chǎn)權(quán)人全額退回補(bǔ)貼款項(xiàng)后，取得完全產(chǎn)權(quán)。

利用經(jīng)適房貨幣補(bǔ)貼購(gòu)買(mǎi)住房的，如再購(gòu)買(mǎi)其他住房或因贈(zèng)予、法院判決、購(gòu)房人婚姻情況發(fā)生變化等原因取得其他產(chǎn)權(quán)住房的，須全額退回政府發(fā)放的補(bǔ)貼款項(xiàng)。未退回政府補(bǔ)貼的，市不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)不得辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

回購(gòu)經(jīng)適房可向符合條件家庭配租

“購(gòu)房人自愿退出經(jīng)適房，交由政府回購(gòu)的；購(gòu)買(mǎi)經(jīng)適房不滿5年，購(gòu)房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的；國(guó)家政策規(guī)定的其他情形?！眰€(gè)人購(gòu)買(mǎi)經(jīng)適房取得經(jīng)適房產(chǎn)權(quán)后有以上情形之一的，政府可按原價(jià)格回購(gòu)。

辦法規(guī)定，回購(gòu)的經(jīng)適房繼續(xù)向符合條件的家庭配售或作為實(shí)物配租房源向符合公共租賃住房條件的家庭配租。

對(duì)不能提供住房保障部門(mén)出具的書(shū)面意見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)適用住房家庭，任何中介機(jī)構(gòu)不得代理買(mǎi)賣(mài)、出租其經(jīng)濟(jì)適用住房；房屋租賃備案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停辦理其經(jīng)濟(jì)適用住房的租賃備案，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停辦理該家庭取得其他房屋的權(quán)屬登記。中介機(jī)構(gòu)和其他組織、個(gè)人有違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)予以處理，并記入誠(chéng)信檔案。